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湖南省司法厅罗绍青:大山深处的“摆渡者”
作者:罗氏传媒  更新时间:2020-5-12 16:50:17 阅读:

湖南省司法厅罗绍青:大山深处的“摆渡者”

       【罗氏传媒】转新华网讯:这里的一草一木、一山一水、村计民生、百姓心声,都是他心头的牵挂。

       青山绿水之间,一艘橙色的小船划过平静的水面,一支竹篙左右点击水面,推动小船缓缓滑行。这里是美丽的新邵县潭溪铺镇玄本村,是湖南省司法厅干部罗绍青的驻村扶贫点。乘一叶小舟到鱼塘巡逻,看鱼苗长势可好、为鱼塘清理杂物,是罗绍青的日常工作之一。这里的一草一木、一山一水、村计民生、百姓心声,都是他心头的牵挂。贫穷和小康就如池塘的两岸,罗绍青就如同一位摆渡者,带领玄本村的村民正努力地从此岸划向彼岸。

       罗绍青2018年3月16日正式进驻新邵县潭溪铺镇玄本村,任该村党总支第一书记、帮扶工作队队长。记者见到他时,他正在鱼塘里除杂草,除完杂草又去撑船去检查鱼苗长势。在扶贫工作中,他又何尝不是一个舵手,凡事亲历亲为,再苦再累的活,他第一个上前,带头一起干;再难争取的扶贫项目,他勇于据理力争;再调皮捣蛋的人,只要违反了规章制度,他绝对站出来严厉批评……

       扶贫玄本:既当舵手又是划手

       罗绍青是个认真的人。作为扶贫队长,扶贫玄本村,他凡事亲力亲为,既当舵手又是划手。

       玄本村有25个村民小组,584户,2107人。在此之前以“社情民意最复杂、宗族矛盾最尖锐、村支两委最涣散”闻名县镇。

       2018年初,省司法厅扶贫队罗绍青刚进玄本村没多久,发现村道边有一个涵洞经常堵塞漏水,这情况已持续十余年,一直都未解决。由于涵洞漏水,经常淹没村道,遇到雨雪天气,村道还会因此结冰,给村民出行带来很大不便。涵洞内有村民扔的各类生活垃圾,村民戏称这个涵洞为“臭水洞”。面对这个长期得不到解决的老大难问题,罗绍青把自己来玄本村的第一战就定在疏通改造这个涵洞。

      “瞎管闲事!这个涵洞一直也没人疏通,不也过来了,省里的大官就是喜欢作秀呵!”工作还没开始,村民就给罗绍青的工作热情生生浇了一盆冷水。“作秀就作秀,我就是要一直作秀下去,直到整个玄本村都发生翻天覆地的变化!”暗自下定决心的罗绍青说干就干。涵洞不大,直径不过600公分,刚好只够一个人爬进去,洞璧湿滑,洞内布满了生活垃圾、石头等等,还有各种脏东西。罗绍青穿着一双农用套鞋,戴着一副手套,撸起袖子就进入了仲春时节的洞中。洞内狭窄,完全施展不开手脚,罗绍青只好徒手抱起石头,捡起垃圾,一点一点清理,蚂蚁搬家式地工作着。半天下来,当罗绍青从洞里出来的时候,手套破了,双手红了,全身湿了,但堵了十多年的涵洞却通了。仲春的气温还有一丝凉意,乡亲们的心却慢慢被温暖。

       村里的老上访户告诉记者,帮扶工作队刚驻村的时候,对贫困户的认定工作,很多老百姓有很大的意见,并通过各种途径向罗绍青队长反映。罗绍青没有头痛慌张,而是认真倾听,仔细分析,通过走访摸排,掌握了一大批线索。罗绍青抓住县里开展精准识别专项突击行动的机会,组织工作队、乡镇干部、党员、村民代表花了一整天的时间,逐户上门,让村民对现有的贫困户是否符合贫困户的认定标准,进行无记名投票,并在村内连续三天通过宣传车进行普法宣传,最终清退了40户不符合评定条件的贫困户。玄本村的贫困户数由原来的137户555人,变成了现在的99户382人。罗绍青公平公正和雷厉风行的处事风格,一下子树立起工作队的工作权威,让当地村民心服口服,拍手称赞。

       走在菜园的机耕道上,受聘担任菜园项目助理的老支书告诉记者,前段时间经常下雨,一心挂念菜园里西瓜生长情况的罗绍青,每天拉着大家往菜园的田埂跑,排水沟有没有堵、草除得怎么样、瓜苗是否该修剪了……每一件事罗绍青做得比当地几十年的老农民还熟练老辣。

       村里之前好多地方还没有通路,他就带着工作队员和村支两委干部,顶着严寒酷暑一家一户地走访,一块地、一丘田、一座山地,一一实地考察。就这样,罗绍青变成了和农民一样的泥腿子,但玄本村变成了现在这个样子:水泥马路修到各个村组,自来水进了家门口,路灯装到了山窝窝,高压电网骑在了山脊上……扶贫队硬是把一个落后的深度贫困村变成了现代化的新农村。工作队初来玄本村时,罗绍青是一个大白胖子。两年过去了,白胖子也变成了蹲在泥巴地里抽烟的黑壮汉。

       基层党建:激发党员划手动能

       打硬仗、打胜仗,关键还是要党员冲在前、干部干在前。玄本村曾经是潭溪镇挂了号的支部软弱涣散村,罗绍青凭借自己在省司法厅多年的工作经验,首先从党员入手,抓党建工作。

       玄本村本来有一条土路方便村民通行,但是由于年久失修,这条便道上长满了齐人高的深草,也只能绕行其他道路,路程大大增加。“我们的罗队长总能发现群众的需求哩!”村民们称赞地说。罗绍青又开始行动起来,拿起镰刀就冲到便道开始除草,但是这一次不再是罗绍青一个人的战斗。玄本村的村干部来了,党员来了,普通村民也来了,大家一齐加入到除草的行列之中。“已经有几十年没看到这种不计个人报酬的集体劳动了!”村民不禁感慨道。经过全村70余名青壮劳力长达两天的共同努力,终于把便道的杂草清理干净,原本齐人深的杂草便道最终得以通行。身先士卒、冲锋在前是共产党人的要求,正是由于罗绍青对自己的严格要求,原本涣散的玄本支部焕发了新的生命力。

       通过走访、座谈等方式,摸清党员情况、支部家底后,扶贫队严明党的纪律,充分发挥党员优势,调动党员的积极性,定期组织大家学习党章党规。这两年,玄本村开了十几个党员大会,刚开始会场上电话铃声响不停,现在大家主动把手机调成静音或者震动,党风、会风得到明显好转。

       为了让玄本村党员坚定理想信念,提高党性修养,罗绍青两次邀请大学思政老师,到村里来给党员上党课,并组织党员走出大山,到韶山和蔡锷故居红色教育基地参观学习。村里也组织开展了“不忘初心,牢记使命”主题教育,罗绍青要求每个党员写一篇学习心得、2000字的学习笔记,并自己带头完成了15000字的学习笔记、四篇共8000字的学习心得。

       在罗绍青的积极倡议和推动下,玄本村建立健全了党员量化积分管理考核;启动不合格党员常态化约谈;对涉及村级民生的重大事项、资金使用,党员审议时实行实名制投票,让党员在会上会后做到言行一致。

       通过开展系列工作,党员的思想意识、身份意识发生了很大的变化,现在玄本村不管什么集体劳动,一声令下,党员干部总是冲在最前面,发挥了积极的模范带头作用。同在一条船上,大家劲头足了,颈往一处使了,各项工作推进速度和效率明显提升。

       教育扶贫:船上贫困学子一个也不能丢

       在教育扶贫方面,罗绍青再一次发扬了“蛮子”精神。为了解决玄本村玄塘小学的硬件设施破旧问题,罗绍青与湖南德馨社工、湘警职院协调对接,为玄本村玄塘小学更换了100套课桌,每个在校学生发放了4套校服,并且为学校配备了3台电脑、1台打印机,捐建了图书馆、电脑教室,极大的改善了玄塘小学的办学条件,为提高教学质量打下了良好的基础。

      “扶贫先扶智”,罗绍青深知教育对于扶贫的重要性。2018年,为了给村里的10个小孩争取社会爱心资助,罗绍青带着孩子们直接去爱心企业活动现场寻求资助,最终在湖南知达医药有限公司的帮助下,爱心人士现场捐赠了7万余元。

       除了必要的经济援助以外,罗绍青还给予贫困学生送自心底的温暖。“谁生活上遇到困难了,谁学业上遇到疑惑了,我们都是第一时间想着来找我们的罗叔叔聊一聊。”村里不少家庭都是因病致贫,从而导致孩子出现辍学现象。64岁的刘社秀家的孩子黄真心就是如此,父母因为甲亢、严重的心脏病、糖尿病每个月背负着沉重的精神负担和药费负担,加上小黄平时读书还有一笔不小的开支,家里负担就更重了。穷人的孩子早当家,懂事的小黄想着是不是辍学打工来减轻家里的负担。罗绍青知道了这一切,主动找到黄真心继续学业,并且为她联系了企业家资助其完成学业,原本愁眉苦脸的黄真心一家,又开始逐渐有了笑容。

       据了解,经罗绍青多方协调争取,社会爱心人士、爱心企业与玄本村25名贫困学生签署了定向捐赠协议,根据学生就读情况,从小学一直资助到大学毕业。

记者不由得想到罗绍青撑船去鱼塘巡查时的场景,一同乘船的孩子那笃定幸福的眼神。

       产业发展:扶贫船桨的无穷生力

       产业扶贫才是脱贫最大的造血利器。在罗绍青的帮助和指导下,玄本村注册成立了新邵县玄本农林发展有限公司,统管玄本村大棚蔬菜种植园、特色水果种植园、纯粮酿酒厂、水产养殖中心四个村集体经济产业。

       2018年至2019年,在罗绍青的带领下,村里流转80亩土地建成特色水果种植园,从广西全州、湖南常德引进栽种经济价值较高的沃柑苗、闫橙苗5000余株;流转100亩土地建设标准化大棚蔬菜种植园;将废旧的老村部改造成年产10万斤酒的纯粮酿酒厂;将村民长期荒置的30余亩土地开发成水产养殖中心。

       在探索建立集体产业过程中,由于项目涉及资金多、人员广,为杜绝集体经济资金被挪用、占用,防止集体资产流失,罗绍青在玄本村建立了“集体经济四级负责制”进行监管。第一级是设立项目经理和若干行政管理人员具体实施项目,几个项目经理和管理人员分别由老党员带领入党积极分子担任,既实现以老带新、相互配合,又能相互批评、相互监督;第二级是每个集体经济项目分别由总支副书记、支部书记担任负责人,对该项目单独负责;第三级是村总支书记任“新邵县玄本农林发展有限公司”董事长,对全村所有集体经济项目负责;第四级是村集体监督,由村务监督小组、村民代表、党员、群众参与项目实施的各个阶段进行实时监督。在发挥组织战略堡垒作用的同时,凝聚全村力量,确保集体产业公开透明。

       在采访酒厂的厂长黄享时,她的话让记者久久难以平静。“我以前在深圳大亚湾核电站上班,每年寒暑假要开学时,两个孩子抱着我的腿,哭着让我跟他们一起回乡下老家,说赚那么多钱有用吗?”黄享终于下定决心于2017年8月回到老家,在镇上带小孩。虽然回到了孩子身边,但作为职业女性,在农村没有用武之地的黄享,内心难免有些失落。2018年3月扶贫队进村,有人推荐黄享来整扶贫资料,后来产业扶贫招人,黄享抓住机会于2018年9月去了广州番禺唐山镇一个酿酒厂,专门学习培训怎么酿酒,后来试着成功酿制了3000斤纯粮酒。黄享找到了自己的价值,她也看到了村里一天一个变化,她告诉记者,历届村干部都没见过这么多产业。

       路修好了,水到家了,电升级了,网络进山村了!玄本村因地制宜制定了“两园一厂一中心”产业发展规划,整合村民多年荒废的土地,开发成菜园和果园;改造老村部的房屋和土地,办起了纯粮酿酒厂;充分利用水源地理优势,建起了水产养殖中心……就这样一步一个脚印走过来,不到一年时间,玄本村提前摘掉了戴在头上多年的“贫困帽”。

       罗绍青深深知道,产业,就是玄本村脱贫致富前进的船浆,将来,更是玄本村发展腾飞的两翼。

       功德银行:让村民学会以功德摆渡自己

       为扎实推进乡村振兴战略,建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新玄本,去年来,罗绍青借着“脱贫摘帽”的势头,带着玄本村在当地第一个吹响了“乡村振兴”的冲锋号。

       通过涵洞的治理疏通,罗绍青发现村民乱丢乱扔垃圾是造成涵洞堵塞最主要的原因。在日常生活中,由于缺乏基层管理力量的监督与奖惩,村民自我约束较弱,以利己方便为主,常常做出损害集体利益的行为。

       2019年3月29日,工作队和村“两委”举办了玄本村“固脱贫之果·扬振兴之帆”全面实施乡村振兴战略启动仪式,建立健全了以功德银行为主,涉及家禽圈养、环境卫生整治、红白喜事规程、人民调解委员会、村治安联防队等一系列村民自治机构和制度。

       2019年3月,玄本村挂牌成立了新邵县首家“功德银行”。功德银行以积分的形式,从法治、德治、自治等方面明确了村民行为的评分细则,村“两委”根据评分细则,每月组织一次奖扣分。村民在功德银行的结余积分可兑换食盐、牙膏、洗涤用品、大米等实物,从而引导和激励村民规范自己的行为举止,用身边人和事教育转化身边人,最终实现人人遵纪守法、邻里和睦、环境优美、生活幸福的目的。

       据罗绍青介绍,2019年4月9日,10组村民周某某因擅自在屋后焚烧枯草,将果园基地的两棵沃柑树苗烧死,被扣除了功德银行积分5分。经过批评教育,她认识到自己的错误,连续两天主动清扫村主干道,得到奖励积分3分。

       2019年5月7日深夜,村民石向勤家隔壁小男孩突发急病,石向勤二话不说,立即开车把娘俩送到就近的卫生院,又转到县人民医院,帮他们办好住院等相关手续时,天都已经快亮了,石向勤这才回家倒头休息。事后,石向勤只字未提,小男孩母亲主动向功德银行负责人汇报,他深夜救人的事迹也被村民交口称赞,石向勤得到了3分的奖励积分。

       功德积分除了可以换实物外,还与村集体经济产业分红无缝对接,强化了功德银行的导向作用。因此,功德银行一经推出就被县、市、省媒体以及搜狐、东方资讯等网络媒体竞相报道,更是走上了CCTV《乡情》栏目。

       采访结束临走时,一位老太太握着罗绍青的手久久不愿松开,老人说:“没想到这辈子还能走上这么好的水泥路赶集,真是太幸福了。”

       相信在扶贫队罗绍青这个“摆渡者”的带领下,玄本村会在精准脱贫、乡村振兴的水路上越划越快、越走越好,焕发更加绚丽夺目的光彩。

       夕阳的霞光里,鱼儿成群嬉戏,牛儿结队吃草,山里孩子快乐地呼朋引伴。罗绍青的竹篙轻点碧波之上,已经脱贫并向美丽乡村进军的玄本村,青山绿树的倒影触波生情,好一派生机勃勃的美丽乡村景象,令人流连忘返。


      (编辑:罗会清)


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